交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法解讀(7)

　　（三）單位或者個(gè)體工商戶為員工提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)。
　　（四）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
　　
　　一、對(duì)有償?shù)睦斫?br /> 　　（一）有償是確立提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)行為是否繳納增值稅的條件之一。
　　（二）有償，包括取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。
　　貨幣和貨物都比較好理解，對(duì)于有償?shù)姆秶缍▽⒅苯佑绊懸豁?xiàng)勞務(wù)是否征稅的判定。貨幣形式，包括現(xiàn)金、存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、準(zhǔn)備持有至到期的債券投資以及債務(wù)的豁免等。非貨幣形式，包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權(quán)投資、存貨、不準(zhǔn)備持有到期的債券投資、勞務(wù)以及有關(guān)權(quán)益等。
　　二、非營業(yè)活動(dòng)排除在應(yīng)征增值稅應(yīng)稅服務(wù)之外的原因：
　　（一）稅制設(shè)計(jì)的合理性。由于非營業(yè)活動(dòng)中提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的特殊性，不宜列入應(yīng)征增值稅應(yīng)稅服務(wù)范圍。
　　（二）非營業(yè)活動(dòng)本身一般不以盈利為目的；
　　（三）非營業(yè)活動(dòng)一般是為了履行國家行政管理和公共服務(wù)職能的需要或自我提供服務(wù)。
　　（四）將非營業(yè)活動(dòng)排除在應(yīng)征增值稅應(yīng)稅服務(wù)之外有利于防范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，完善稅收制度。
　　三、非營業(yè)活動(dòng)的具體內(nèi)容
　　本條對(duì)非營業(yè)活動(dòng)作出了明確解釋，主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：
　　（一）非企業(yè)性單位按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，為履行國家行政管理和公共服務(wù)職能收取政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)的活動(dòng)
　　1、主體為非企業(yè)性單位
　　非企業(yè)性單位是指行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。
　　2、必須是為了履行國家行政管理和公共服務(wù)職能
　　不是為履行國家行政管理和公共服務(wù)職能的，應(yīng)屬試點(diǎn)實(shí)施辦法規(guī)定的應(yīng)征增值稅的勞務(wù)范圍。
　　3、所獲取收入的性質(zhì)是政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)，這里所指政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
　　（1）由國務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，由國務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)；
　　（2）收取時(shí)開具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)；
　　（3）所收款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。
　　（二）單位或者個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)。
　　單位或個(gè)體工商戶聘用的員工為本單位或雇主提供交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，雖然發(fā)生有償行為但不屬于應(yīng)稅服務(wù)的增值稅征收范圍，即自我服務(wù)不征收增值稅。對(duì)于這條規(guī)定，可以從以下兩個(gè)方面來理解：